CEO日记 之 老板学了MBA回来把公司搞垮了

今年1月8日，澳大利亚反倾销委员会决定重新启动对进口自中国的太阳能电池反倾销调查

光伏扶持线是在一国国力能够承受的基础上，社会为帮助光伏产业尽快实现完全市场化愿意付出的成本线;环境硬约束线是在一国国力能够承受的基础上，国家为实现对世界减排承诺必须付出的成本线。当前决定中国光伏产业发展速度的硬约束线是什么，是日益严重威胁中国人生命的空气污染。

扶持线更多考虑社会的承受能力，难免带来光伏终端市场建设速度的时紧时松和各国、各资本间的轮替。人类在过去的100万年里，大气中的二氧化碳浓度非常稳定，从来没有达到300ppm，本世纪初终于超过这一数字，2015年11月26日这一数字达到400.69mmp。同时，这也是中国对巴黎气候大会的承诺。清洁能源主要包括：水力、风力、核电、天然气和光伏发电等。例如2004年德国开始的光伏高额补贴和2012年开始的大幅下降补贴，带来的2012年德国光伏电站建设规模是8GW多，2014年仅为2GW多;硬约束线是在社会能够承受的基础上，更加强调国家目标的按时、按量实现，具有某种硬约束性，会使一国光伏终端市场建设规模时有超速增加。

何谓成为主要清洁能源的基本原则?是在清洁能源必须能够从探讨能源到补充能源再到替代能源这一前提下，要想成为未来主要的清洁能源必须具备两个原则：第一，这种能源能量的来源必须是无限的;第二，人类获取这种能源能量的手段必须是无限的。这一指标的上升就是地球温度不断上升的原因，而不断严重的碳排放又是造成这一指标不断上升的原因。如今距离协议达成已过去了2年，期间中欧光伏贸易摩擦仍时有发生。

另一方面，许多大型企业过去几年里在海外设立新的工厂，完成了多地的布局，分散了贸易争端带来的风险由于近年来美国对我国产品的双反调查，不少海外投资者不得不放弃我国而转向其它国家。但是，由于这些以委托加工为主的出口企业没有自主品牌，也未在国内建立销售渠道，一旦出口受阻，压货增多，企业的生存将受到严重威胁。5、在市场经济地位获得承认的问题上，仍要积极主动因为市场经济建设是我国的大政方针，最终还是得让WTO其他成员确认我国的市场经济地位。

与费劲周折的磋商、应诉成功或遭受反补贴反倾销调查再进行补救相比，通过预警机制于无形中化解贸易摩擦显然是最佳选择。2008年5月28日，美国国际贸易委员会发布通知裁定原产于我国和加拿大的柠檬酸及柠檬酸盐的倾销和补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害。

补贴是政府行为，所以反补贴的调查对象是政府的政策措施，反补贴调查会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策甚至总体经济战略。同时，为了应对反补贴调查，一国政府必须逐步调整相应的贸易和产业政策，这种调整将在长时间内对一国经济、政治、社会发展产生巨大影响。这种基于避免贸易保护壁垒而发生的对外直接投资，可以称其为跳跃关税的外资。而且，一旦该产品被裁定倾销或补贴成立，就会被征收高额反倾销税或反补贴税。

为规避越来越多的双反调查，中国企业应该转变市场进入方式，即由对外直接出口产品转向在国外直接投资。因此，欧委会的决定对相关企业有一定影响但较有限。像这样本来已有价格承诺协议然而被采取双反不断被质疑的事件屡见不鲜，这样的事件对本国的影响可谓是利大于弊，虽然对中国的相关产品产生一定程度的依赖，但总体而言的不利影响还是很小的。4、完善相关法规一是完善现有反倾销、反补贴法规，制定保障措施法规。

加大力度研究WTO成员间反倾销与反补贴争端案件，尤其是发达国家与发展中国家之间的争端案件。它们分别是浙江正泰公司和杭州桑尼能源公司及其关联企业浙江金贝能源科技有限公司。

监督和规范企业出口竞争秩序和压价行为。与此同时，要大力普及倾销和反倾销、补贴与反补贴知识，尤其要让从事贸易、经济的人员了解和掌握倾销和补贴的内容，并培养一批懂外语、精通反倾销、反补贴知识的律师和其他法律工作者。

另据商务部网站转载专业法律媒体Mlex报道称，欧盟调查官员还将裁定中电光伏违反价格承诺协定，其在中国生产的光伏产品出口欧盟将被征收反倾销税。以上这些举动都将进一步降低我国产品在国际市场中的竞争地位，影响我国出口市场的多元化与出口产品结构的调整，使我国具有比较优势的产品在国际上的竞争力大大降低，影响我国产品的出口创汇能力，其后果便是严重影响我国对外贸易的发展。美国是我国柠檬酸的第一大国际市场，约占总市场份额的10%，美国市场对我国柠檬酸产业的发展来说占有十分重要的地位。因此，一旦遭遇外国对我国的出口产品滥用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施，我们应该用WTO的争端解决机制，来努力争取公正的裁决，迫使美国改变其实施不公平贸易的错误做法，维护我国的经济利益。同时，在美国双反的示范连锁效应下，其他国家也纷纷对原产于我国的产品发起双反调查。与反倾销措施相比，反补贴作为新型贸易壁垒对一国外贸出口和经济发展具有更大的危害性。

因此，我国政府首先应该构建双反的应对平台，有效进行风险识别和防范;其次，应该建立和健全四体联动的工作机制，协调好各方的优势，使中国出口产品有效避免遭遇2、敢于面对双反调查，据理力争充分利用WTO争端解决机制。中欧光伏最低价格承诺协议于2013年8月达成。

之后，欧盟于2010年2月20日对华铜版纸进行反倾销立案调查。组建同类产品利益联盟和出口协作联盟，利益共享，风险共担;避免压价竞争，利剑自伤，招致国外反倾销，自毁长城。

有数据显示，目前美国市场占我国地板出口总额的1/3左右。(三)对我国国内经济产生不良影响美国频繁对我国产品实施双反调查，我国产品受阻于国外市场，势必返销国内市场，导致内销市场竞争加剧。

反倾销和反补贴调查的核心是倾销和补贴信息的收集，还有倾销和补贴行为的认定过程。美国、欧盟作为全世界反倾销、反补贴措施的最主要使用者，已在密切地关注和搜集中国各类政策和信息。从而降低国外反倾销起诉机率。以我国产柠檬酸为例，从2000年开始，我国生产的柠檬酸先后遭遇了美国、泰国、乌克兰、南非等诸多国家的反倾销调查。

这个裁决是对我国的柠檬酸行业影响最大的一次。价格承诺协议能否持续存疑价格承诺协议或在到期后结束，而欧盟将对我国输欧光伏产品发起新一轮调查。

此前，SOLARWORLD公司成功挑起对中国输美光伏产品的双反调查，并因美国对华光伏产品征收高额税后直接受益，该公司很可能在欧盟再次促动双反。另一方面，许多大型企业过去几年里在海外设立新的工厂，完成了多地的布局，分散了贸易争端带来的风险。

近日，欧盟委员会发布公告称，两家中国企业在对华晶体硅光伏组件及关键零部件违规，因此决定取消这两家中国企业的价格承诺，并对其征收反倾销税和反补贴税。这意味着相关的我国企业将完全丢失国外市场，这对出口企业极为不利。

因此，我国的柠檬酸企业面临着欧盟征收的高达49%的反倾销税，同时又面临美国的反倾销和反补贴双重调查，从长远来看，这必将给我国的柠檬酸产业带来巨大的冲击。7、提高企业的国际竞争力(1)生产方面，改变中国制造低端模式。这样的投资方式，可能加强我国和外国企业的竞争，由此减少、消除、甚至倒转西方国家或联盟的政策给其本国企业的保护作用。一些发展中国家，例如土耳其、南非，也开始进行试探性的双反调查，如南非国际贸易委员会在2008年7月25日对原产于我国的不锈钢水槽进行反倾销和反补贴立案调查，南非也成为世界上第三个对我国展开反补贴调查的国家。

据称，中国光伏生产企业被取消价格承诺的原因包括：未报告销售数量、开具误导性发票及实施补偿贸易导致销售价格低于最低限价。对于产生的这种不利影响，我国在应对大国双反措施时应该采取什么措施来应对呢?1、建立信息系统和产业损害预警机制预警机制的作用在于防患于未然，即为之于未有，治之于未乱。

抓好企业反倾销、反补贴等方面的培训工作。必须有一大批专门人才能掌握和了解案件的缘由、WTO争端解决机构的程序以及案件涉及的反倾销和反补贴等协定，以便今后我们从容地应付贸易摩擦局面。

同时要充分理解有关成员的法律条文，采取灵活机动、各个击破的方式，让企业积极参与企业和行业的市场经济地位认证，最终使企业成为独立、负责任的市场参与者。国际市场上的竞争的确很激烈，这种争端至少应该合理吧!以美国实施双反措施为例，对中国市场和对外贸易产生的影响。